刚的家属算是熟人，前些日子由于特殊原因，两家一度走得挺近乎。如今真是物是人非，自家男人一出事儿，这个原先对她客气有加的宣传部长如今也是一副爱莫能助的姿态，顶多眉眼中带着一丝无奈与关切，但在原则面前，看不出她有帮自己的意思。

“谢部长，你给评评理看，如今案子也还没有审理结束，我家老焦是不是遭人陷害还犹未可知，市委这样的态度真是令人寒心啊，你们也都是老同事，谁也不能保证一辈子不出意外，将心比心，你们也不能把事儿做得太绝了呀！”

“嫂子，这事儿还真不好怪市委，正是因为警方已经介入，市委领导此时才不好去探望，一旦造成阻碍办案的嫌疑，反而会影响到案件的公正处理。你说呢？”谢华试图说服她，正准备讲事实摆道理，却被焦志刚爱人粗暴地打断：“那能影响什么？还不是在搞切割那一套？我家老焦以前也没少帮人，现在一有问题，大家都躲得远远的，这就是人心吧？！”

一句话噎的谢华半天缓不过劲儿来。她感觉对方这就是在借机敲打自己呢，于是干脆闭嘴不吭声了。

“这样吧，我们一会儿请示一下领导，看这事怎么处理合适，毕竟现在情况比较特殊，希望您能理解，如果担心医院不积极治疗的话，我可以找一下院方。”龚凡伟见谢华不吭声了，只得接过话茬说道。他这么说其实还是很有策略的，你不是说怕医院不积极治疗吗？那我们就给医院打招呼，至于人嘛，是去医院还是打电话，那就两说了。

“秘书长，感谢您的理解，其实吧我还是想让领导们去医院探视一下，主要是…是秦书记，他初来乍到，出于同事间的关心也是合情合理的吧。”

“这个我可做不了主，我感觉秦书记去的可能性不大，正是因为他才到市委工作，更加不好给外界造成猜测。”谢华知道她的小心思，一般人去根本影响不了办案人员，只有秦江才有可能形成影响力，如果他能说一些话那就更好了。

“两位，拜托你们帮我跟秦书记说说吧。我也是实在没办法了。也不知道贸然去找秦书记合不合适。”

秦江自然是不能去的，不过通过卫生局跟医院交待一下，还是满足了她。秦江的态度代表了整个市委、市政府的意见，其他部门那就更是避之不及啦。焦志刚爱人一看磨嘴皮子也没啥意思了，只得作罢。毕竟自己男人干得事儿也太不光彩。

市政府这边关于农村闲置房屋及劳动力不足的研讨会如期召开，童小华也以市委办副主任的身份参加了会议。曹德柱的准备工作还是做得很细致，调研报告也非常详实。

造成农村人口减少、房屋空置的最主要原因是经济驱动：城市就业机会远大于农村，面朝黄土背朝天的农民只有通过输出劳务才能挣到活钱，城市工业、服务业发展提供了更多、收入更高的就业机会，吸引农村劳动力（尤其是青壮年）进城务工、经商。这种经济带动的力量是巨大的，村子里只要有人进城挣了钱，就可以带动一大批人跟着效仿；二是受教育、医疗资源因素的影响颇深，城市拥有更优质的教育资源，许多农村家长为了子女能接受更好的教育而选择进城居住或陪读，这已经形成了现象级的趋势，父母的心思其实很单纯，自己没上过几年学，总是不想让孩子输在起跑线上。医疗资源不均衡也是重要原因，城市医疗条件优越，对于追求更高生活质量和应对健康问题的农村居民有吸引力。

另外，城市生活便利性也是主要原因，尤其城市在交通、购物、娱乐等方面的便利性远高于农村。

还有就是城镇化政策引导，国家鼓励城镇化发展，大量农村人口转为城镇户口。在一些地区，女方更倾向于嫁给有城市住房或在城市工作的男性，间接推动了农村青年进城。当然还有一些诸如“面子”问题、家庭成员带动、学生通过高考、参军等渠道进入城市生活轨道的也不在少数。

随着空心房现象的不断加剧，给农村带来的影响也是深远的，首先是出现土地资源浪费现象，大量农房闲置，导致宅基地资源浪费，也可能使得部分耕地因缺乏劳动力而撂荒。常住人口减少，尤其是青壮年流失，导致农村活力不足，出现“留守老人”、“留守儿童”问题，社区功能弱化。最要命的还是房屋的安全隐患问题。长期无人居住和维护的房屋容易破败、倒塌，存在安全风险，也影响村容村貌。人口分散、外流，给农村基层组织建设、公共事务管理带来挑战。

当然，也有一些积极影响，土地整理与集约化利用，为农村宅基地改革、空心村整治、土地复垦提供了空间，有利于提高土地利用效率。可以发展乡村旅游与康养产业，部分闲置农房可通过改造，发展民宿、农家乐、康养基地等，盘活资源。还可以为返乡创业提供物质基础，保留完好的农房可为有意愿返乡创业、养老的人提供住所。

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这些现象给与会者带来了很大压力和思考，对于进一步深化农村土地制度改革，宅基地有偿退出与流转，秦江提出，在保障农民宅基地权益的前提下，探索建立宅基地有偿退出机制和市场化流转平台，让闲置宅基地产生效益。鼓励通过租赁、合作等方式，将闲置农房改造用于发展乡村旅游、文化创意、养老产业等。发展特色农业和农村二三产业，延长农业产业链，发展农产品加工、电商、乡村旅游等，创造更多本地就业机会，吸引人口回流。鼓励返乡创业。要尽快出台优惠政策，支持大学生、外出务工人员等返乡创业兴业。

“当然，最重要的还是要改善农村基础设施和公共服务，加大对农村交通、水利、电力、通讯、网络等基础设施的投入。提升农村教育、医疗、养老等公共服务水平，缩小城乡差距，增强农村吸引力。科学编制村庄规划：对于确实需要撤并的空心村，进行有序引导和安置；对于有保留价值的村庄，进行保护性开发”。秦江的思维站位很高，绝不能干头疼医头脚疼医脚的事儿。

他还进一步提出规范农房建设与管理，避免新增闲置农房，对现有危房进行安全鉴定和处置。传承与弘扬乡村文化，保护乡村传统建筑、历史遗迹和非物质文化遗产，增强村民的文化认同感。

会议开出了高质量，是以前绝没有过的体验。这是参加会议的人们由衷的赞赏！

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