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凡人君之治,莫大于和阴阳(二)。阴阳者,以天为本。天心顺则阴阳和,天心逆则阴阳乖。天以民为心,民安乐则天心顺(三),民愁苦则天心逆。民以君为统,君政善则民和治,君政恶则民冤乱。君以恤民为本(四),臣忠良则君政善,臣奸枉则君政恶。以选为本(五),选举实则忠贤进,选虚伪则邪党贡。选以法令为本,法令正则选举实,法令诈则选虚伪。法以君为主,君信法则法顺行,君欺法则法委弃。君臣法令之功,必效于民。故君臣法令善则民安乐,民安乐则天心慰(六),天心慰则阴阳和,阴阳和则五谷丰,五谷丰而民眉寿(七),民眉寿则兴于义,兴于义而无奸行,无奸行则世平,而国家宁、社稷安,而君尊荣矣(八)。是故天心阴阳、君臣、民氓、善恶相辅至而代相征也(九)。
(一)铎按:淮南子原道训高注:"原,本也。"汉书薛宣传:"原心定罪",师古注:"原谓寻其本也。"寻原为"原",故探本亦谓之"本"。此篇论政之本,题曰本政,犹吕氏春秋究生之本,而命其篇为本生也。
(二)汉书董仲舒传云:"天道之大者在阴阳。"魏相传云:"阴阳者,王事之本,群生之命,自古贤圣,未有不繇者也。"又云:"愿陛下选明经通知阴阳者四人,各主一时。时至明言所职,以和阴阳。"元帝纪初元三年诏曰:"盖闻安民之道,本繇阴阳。"成帝纪阳朔二年诏曰:'昔在帝尧,立羲、和之官,命以四时之事,令不失其序。故书云:"黎民于蕃时雍",明以阴阳为本也。'(三)汉书鲍宣传云:"天人同心,人心悦,则天意解矣。"
(四)"恤民"二字疑误,按文义当云"得臣",方与下合。
(五)"以选"上脱二字。
(六)"慰"旧作"",据程本改,下同。按,俗总字,见广韵一董。
(七)诗七月毛传云:"眉寿,豪眉也。"铎按:"而"犹"则"也,互文耳。下"而无奸行"同。
(八)汉书魏相传云:"君动静以道,奉顺阴阳,则日月光明,风雨时节,寒暑调和。三者得叙,则灾害不生,五谷熟,丝麻遂,草木茂,鸟兽蕃,民不夭疾,衣食有余。若是则君尊民说,上下亡怨,政教不违,礼让可兴。"按相所云,大恉本于董仲舒。张汤后安世传:'相上封事云:"朝廷尊荣,天下乡风。"'(九)铎按:说文:"代,更也。征,召也。"阳、氓、征,唐、登合韵。司马相如封禅文煌与升、烝、乘协,是其例。
夫天者国之基也(一),君者民之统也,臣者治之材也。工欲善其事,必先利其器(二)。是故将致太平者,必先调阴阳;调阴阳者,必先顺天心;顺天心者,必先安其人;安其人者(三),必先审择其人。是故国家存亡之本,治乱之机,在于明选而已矣(四)。圣人知之,故以为黜陟之首。书曰:"尔安百姓,何择非人(五)?"此先王致太平而发颂声也(六)。
(一)"天"当作"民"。述赦篇云:"贞良善民,惟国之基。"救边篇云:"国以民为基。"皆其证也。汉书谷永传云:"王者以民为基。"
(二)汉书梅福传云:'士者国之重器,得士则重,失士则轻。故爵禄束帛者,天下之砥石,高祖所以厉世摩钝也。孔子曰:"工欲善其事,必先利其器。"'颜师古注:"论语载孔子之言也。工以喻国政,利器喻贤才。"王褒传圣主得贤臣颂云:"夫贤者国家之器用也。所任贤则趋舍省而功施普,器用利则用力少而就效众。故工人之用钝器也,劳筋苦骨,终日矻矻。及至巧冶铸干将之朴,清水焠其锋,越砥歛其咢,水断蛟龙,陆剸犀革,忽若彗泛画涂。如此则使离娄督绳,公输削墨,虽崇台五增,延袤百丈而不溷者,工用相得也。"此文大恉本于彼。治要载桓谭新论亦云:"材能德行者,治国之器也。"
(三)二"人"字当作"民"。铎按:此盖后人避唐讳改。
(四)汉书京房传云:"任贤必治,任不肖必乱,必然之道也。"
(五)吕刑。铎按:原文引见思贤篇"先王为官择人"注。
(六)郑氏诗谱云:"周颂者,周室成功致太平德洽之诗。"汉书楚元王传刘向封事云:"欲以成太平,致雅、颂。"论衡须颂篇云:"天下太平颂声作。"
否泰消息,阴阳不并(一),观其所聚,而兴衰之端可见也(二)。稷、、皋陶聚而致雍熙(三),皇父、蹶、踽聚而致灾异(四)。夫善恶之象,千里合符,百世累迹,性相近而习相远(五)。是故贤愚在心,不在贵贱;信欺在性,不在亲疏。二世所以共亡天下者,丞相、御史也(六)。高祖所以共取天下者,缯肆、狗屠也;骊山之徒,钜野之盗,皆为名将(七)。由此观之,苟得其人,不患贫贱;苟得其材,不嫌名迹(八)。
(一)刘向封事云:"谗邪进则众贤退,群枉盛则正士消,故易有否、泰。小人道长,君子道消。君子道消,则政日乱,故为否。否者,闭而乱也。君子道长,小人道消。小人道消,则政日治,故为泰。泰者,通而治也。"
(二)易萃彖曰:"观其所聚,而天地万物之情可见矣。"
(三)""即"契"字。后汉书方术传第五伦令班固为文荐谢夷吾曰:"臣闻尧登稷、契,政隆太平;舜用皋陶,政致雍熙。"铎按:程本""作"禹",讹。"稷"亦见三式篇。
(四)诗十月之交。"踽"今诗作"楀"。铎按:蹶、楀皆周幽王臣。"楀"集韵引诗作"",汉书古今人表作"萭"。此作"踽",盖与"蹶"字相连而误为足旁。