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随着汉帝刘辩的突然驾崩，谥号为兴，史称汉兴帝。
虽然刘辩在位的时候，并没有主理过什么朝政，但不可否认，汉室在他手中，从四分五裂，而到统一，算是一种中兴之像。用兴这个谥号，虽有些讽刺之味道，但也算是妥帖。
泰平六年，董平定关东，班师回朝。
虽然江东战事尚未结束，但所有人都能够看得清楚，孙策支持不了太久，失败不过在早晚。
同年末，年仅一周岁的太子刘同，由董支持，登上了皇位，并改年号为大观。
董用这样的手段，告诉了那些居心叵测的人，他不会篡位。
但同时，由于少帝年幼，无法主政，于是在朝中耆老大臣的请求下，董留在了长安。
昔年他和汉帝刘辩的约定，也随着汉帝离奇的驾崩，而堙没在历史的长河之中。同时，作为三朝老臣子，董曾先后辅佐过灵帝、兴帝和少帝，加之功勋卓著，其地位无人撼动。
大观元年，董被任命为摄政王，总领朝中一应事务，可以说是风头无人可及。
对于董的决定，让许多人感到了失望。然则在大观元年三月，董又做出了一个奇怪的决定。
被关押了整整一年之久的董冀，获得了释放。
许多人都觉得，董冀经此一事，其世子的地位将随之被取消。然而，董在释放了董冀之后。却正式宣布，董冀为凉王府世子，并在进昌坊建世子府，准许董冀单独开府，招纳幕僚。
这，绝对是一个让人看不明白的举措。
但还是有聪明人，从董的这个决断中，琢磨出了一点滋味。
特别是当昔日随董冀一同被关押进天牢地文武官员，在董冀开府之后。纷纷投效，而董却没有任何的表示时，这情况似乎就变得明朗起来，并且开始有人动了心思，前来毛遂自荐。
但除此之外，董就再也没有什么表示。
在坊间有传言。董冀虽然被任命为凉王世子，可实际上从他被释放后，董就没有给过好脸色。
大观元年八月中，陆逊火烧柴桑，夺取了庐江。
同月，庞统在乌伤设计。射杀程普，俘虏虞翻，彻底占领了会稽。张任趁机分兵，攻入丹阳。
十月，沙摩柯黄忠自九江出击。斩丹阳太守张弘。
有好消息。自然也有坏消息……陈宫和徐庶设计偷袭曲阿，被诸葛亮识破，中途伏击，射杀陈宫。
这也是在大观元年一年之中，于董最大的打击。大观元年十二月，董宣布改良朝政。取消了九卿制度。分设六部。置尚书侍郎；组建内阁，设立首辅、次辅官职。其实。这内阁制早就已经兴起，只是当年称之为承明殿，而今把承明殿的旗号，光明正大的打出来。至于这制度的优劣，唯有在日后的实践中，慢慢检验。
但至少在当前，无人敢出面反对。
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