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凡南面之大务,莫急于知贤(二);知贤之近途,莫急于考功。功诚考则治乱暴而明(三),善恶信则直(四)贤不得见障蔽(五),而佞巧不得窜其奸矣(六)。
(一)铎按:虞书曰:"三载考绩,三考黜陟幽明。"白虎通考黜篇云:"所以三岁一考绩何?三年有成,故于是赏有功,黜不肖。"东汉政俗陵夷,黜陟不当,故节信探其本意而申论之。
(二)汉书谷永传云:"王事之纲纪,南面之急务。"
(三)谷永传云:"治天下者,尊贤考功则治,简贤违功则乱。"铎按:广雅释诂四:"襮,表也。"暴、襮声近而义同。
(四)"直"疑"真"。
(五)汉书李寻传云:"忠直进,不蔽障。"
(六)吕氏春秋审分览云:"谄谀诐贼巧佞之人,无所窜其奸。"高诱注:'"窜"犹"容"也。'铎按:字林:"窜,逃也。"此谓佞巧之人不得逃其奸耳。
夫剑不试则利钝闇,弓不试则劲挠诬,鹰不试则巧拙惑,马不试则良驽疑(一)。此四者之有相纷也,由不考试故得然也。今群臣之不试也,其祸非直止于诬、闇、疑、惑而已,又必致于怠慢之节焉。(二)设如家人有五子十孙,父母不察精,则勤力者懈弛,而惰慢者遂非也(三),耗业破家之道也(四)。父子兄弟,一门之计,犹有若此,则又况乎群臣总猥治公事者哉(五)?传曰:"善恶无彰,何以沮劝(六)?"是故大人不考功(七),则子孙惰而家破穷;官长不考功(八),则吏怠傲而奸宄兴(九);帝王不考功,则直(一0)贤抑而伪胜(一一)。故书曰:"三载考绩,黜陟幽明(一二)。"盖所以昭贤愚而劝能否也。
(一)韩非子显学篇云:"授车就驾而观其末涂,则臧获不疑驽良。"艺文类聚五十七引班固拟连珠云:"臣闻马伏皁而不用,则驽与良而为群;士齐僚而不职,则贤与愚而不分。"铎按:显学篇上文云:"水击鹄雁,陆断驹马,则臧获不疑钝利。"此文并本之。吕氏春秋知度篇:"义则终为天下挠",高注:"挠,弱也。"利钝、劲挠、巧拙、良驽并两字对举。
(二)荀子君道篇:"百吏官人无怠慢之事。"汉书薛宣传册免宣云:"有司法君领职解嫚,开谩欺之路。"
(三)汉书疏广传:'广云:"顾自有旧田庐,令子孙勤力其中,足以共衣食,与凡人齐。今复增益之,以为赢余,但教子孙怠堕耳。"'贾山传云:"臣恐朝廷之解弛,百官之堕于事也。诸侯闻之,又必怠于政矣",颜师古注:'"解"读为"懈"。'佞幸董贤传哀帝策免丁明云:"将军遂非不改。"按"也"字疑当作"此",属下句读。
(四)旧无"破"字,不成句。按下云:"子孙惰而家破穷",今据补。汉书严助传云:"破家散业。"
(五)礼记月令云:"寒气总至",郑注:'"总"犹"猥卒"。'按"总猥"犹离骚言"总总"也。诗瞻卬云:"妇无公事。"
(六)襄廿七年左传。"善恶"作"赏罚","彰"作"章"。铎按:孔疏云:"罚有罪所以止人为恶,赏有功所以劝人为善。"此盖以义易其文,非左氏之旧。
(七)史记刺客传云:'严仲子奉黄金百镒,前为聂政母寿,曰:"将为大人麤之费。"'正义引韦昭云:'古者名男子为丈夫,尊父妪为大人。汉书宣元六王传:"王遇大人益解,为大人乞骸去。"大人,宪王外祖母。古诗:"三日断五匹,大人故言迟"是也。'继培按:后汉书党锢传:'范滂白母曰:"惟大人割不忍之恩。"'亦称母为大人。然此本为父母通称,说苑建本篇:'曾皙击曾子仆地,有顷苏,进曰:"曩者参得罪于大人。"'史记高祖纪:'奉玉卮,起为太上皇寿曰:"始大人常以臣无赖,不能治产业。"'越世家:'陶朱公长男曰:"家有长子曰家督,今弟有罪,大人不遣,乃遣少弟。"'汉书疏广传:'兄子受曰:"从大人议。"即日父子俱移病。'后汉书马援传:'援尝有疾,梁松来候之,独拜床下。援不答。松去后,诸子问曰:"梁伯孙帝婿,贵重朝廷,公卿以下,莫不惮之,大人奈何独不为礼?"'冯绲传:'父焕为幽州刺史,怨者诈作玺书谴责焕,赐以欧刀。焕欲自杀,绲止焕曰:"大人在州,志欲去恶,实无他故,必是凶人妄诈。"'朱晖传云:'张堪卒,晖闻其妻子贫困,乃自往候视,厚赈赡之。晖少子颉怪而问曰:"大人不与堪为友,平生未曾相闻,子孙窃怪之。"'崔骃后实传:'实从兄烈问其子钧曰:"吾居三公,于议者何如?"钧曰:"大人少有英称,历位卿守,论者不谓不当为三公。"'傅燮传:'子干进谏曰:"国家昏乱,遂令大人不容于朝。"'皇甫嵩传:'从子郦说嵩曰:"能安危定倾者,惟大人与董卓耳。"'列女传:'鲍宣妻曰:"大人以先生修德守约,故使贱妾侍执巾栉。"'是皆以"大人"称其父及父之兄弟,非独父妪也。铎按:古者大人之称,施于父母伯叔,说亦见陔余丛考卷三十七。
(八)汉书武帝纪元朔元年诏曰:"二千石官长纪纲人伦",颜师古注:"谓郡之守尉,县之令长。"
(九)孟子云:"般乐怠傲。"书尧典云:"寇贼奸宄。"释名释言语云:"奸,奸也,言奸正法也。宄,佹也,佹易常正也。"
(一0)"直"疑"真"。
(一一)空格程本作"诈"。汉书景帝纪后二年诏曰:"或诈伪为吏",臣瓒曰:"律所谓矫枉以为吏者也。"
(一二)尧典。铎按:此以"幽明"属上读,与尚书大传、汉书谷永传同,今文说也。
圣王之建百官也,皆以承天治地,牧养万民者也(一)。是故有号者必称于(二)典(三),名理者必效于实(四),则官无废职,位无非人(五)。夫守相令长,效在治民(六);州牧刺史,在宪聪明(七);九卿分职,以佐三公(八);三公总统,典和阴阳(九):皆当考治以效实为王休者也(一0)。侍中、大夫、博士、议郎,(一一)以言语为职,谏诤为官(一二),及选茂才(一三)、孝廉(一四)、贤良方正(一五)、惇朴(一六)、有道(一七)、明经(一八)、宽博(一九)、武猛(二0)、治剧(二一),此皆名自命而号自定(二二),群臣所当尽情竭虑称君诏也。
(一)"牧"旧作"物"。按"牧养"本管子问篇。形势解云:"主牧万民。"汉书宣帝纪本始元年诏:"郡国二千石,谨牧养民而风德化。"
(二)"于"字旧脱。